根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、中國人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》的規定,經北京住房公積金管理委員會審議通過,現將北京住房公積金2022年年度報告公布如下:
一、機構概況
(一)住房公積金管理委員會
2022年,北京住房公積金管理委員會有30名成員,共召開2次會議,審議通過的事項主要包括:關于2021年北京住房公積金歸集使用計劃執行情況和2022年計劃安排的報告、關于北京住房公積金增值收益2021年收支情況和2022年收支計劃的報告、北京住房公積金2021年年度報告、關于住房公積金支持北京老舊小區綜合整治的工作報告、關于住房公積金繳存比例執行及審批單位降低繳存比例和緩繳申請情況的報告、關于貫徹實施住房公積金階段性支持政策有關情況的報告及關于加大租住保障性租賃住房的支持力度進一步優化住房公積金提取業務的請示等14個事項。
(二)住房公積金管理中心
北京住房公積金管理中心(以下簡稱公積金中心)為北京市政府直屬的不以營利為目的的全額撥款事業單位。公積金中心有3個分中心:中共中央直屬機關分中心(以下簡稱中直分中心)、中央國家機關分中心(以下簡稱國管分中心)、北京鐵路分中心(以下簡稱鐵路分中心);內設14個處室、機關黨委(黨建工作處)、機關紀委和工會;垂直管理19個分支機構(18個管理部和住房公積金貸款中心)。從業人員727人,其中,在編704人,非在編23人。
二、業務運行情況
(一)繳存
2022年,北京地區新開戶單位28493個,實繳單位436653個,凈增單位(實繳)20883個,同比增長5.0%;新開戶職工73.68萬人,實繳職工946.48萬人,凈增職工(實繳)2.42萬人,同比增長0.3%;繳存額2924.31億元,同比增長6.4%。2022年年末,繳存總額23454.91億元,同比增長14.2%;繳存余額6992.21億元,同比增長13.1%。受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行11家。
(二)提取
2022年,494.05萬名繳存人提取住房公積金2113.59億元,同比增長2.7%。占當年繳存額的72.3%,同比下降2.6個百分點。2022年年末,提取總額16462.71億元,同比增長14.7%。
(三)貸款
1.住房公積金個人住房貸款
個人住房貸款高額度120萬元,其中,單繳存職工和雙繳存職工的高額度均為120萬元。
2022年,北京地區發放個人住房貸款81769筆、631.27億元,同比分別下降13.2%、12.8%。其中,北京地方發放62665筆、447.23億元,中直分中心發放194筆、1.54億元,國管分中心發放17235筆、170.40億元,鐵路分中心發放1675筆、12.10億元。
2022年,北京地區回收個人住房貸款444.38億元。其中,北京地方回收356.07億元,中直分中心回收2.21億元,國管分中心回收76.13億元,鐵路分中心回收9.97億元。
2022年年末,北京地區累計發放個人住房貸款143.88萬筆、8899.29億元,貸款余額5084.15億元,同比分別增長6.0%、7.6%、3.8%。個人住房貸款余額占繳存余額的72.7%,比上年同期下降6.5個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行13家。
2.異地貸款
2022年,發放異地購房貸款670筆、53236萬元。2022年年末,發放異地購房貸款總額263252萬元,異地貸款余額215936.58萬元。
3.公轉商貼息貸款
2022年,未發放公轉商貼息貸款,當年貼息額629.25萬元。2022年年末,累計發放公轉商貼息貸款13528筆、496295.8萬元,累計貼息19729.42萬元。
4.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款
2022年,回收項目貸款1億元。2022年年末,累計發放項目貸款236.09億元,項目貸款余額35億元。
(四)購買國債
2022年,未發生新購買、兌付、轉讓、回收國債情況。2022年年末,國債抵債資產2.27億元。
(五)資金存儲
2022年年末,住房公積金存款1896.95億元。其中,活期4.05億元,1年以內定期(含)285.96億元,1年以上定期1139.04億元,其他(協定、通知存款)467.89億元。
(六)資金運用率
2022年年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的73.2%,比上年同期下降6.6個百分點。
三、主要財務數據
(一)業務收入
2022年,住房公積金業務收入共計2203675.64萬元,同比增長13.8%。其中,北京地方1706904.02萬元,中直分中心24229.87萬元,國管分中心414994.61萬元,鐵路分中心57547.14萬元;存款(含增值收益存款)利息收入516381.63萬元,委托貸款利息收入1663528.05萬元,無國債利息收入,其他收入23765.96萬元。
(二)業務支出
2022年,住房公積金業務支出共計1045084.39萬元,同比增長12.2%。其中,北京地方811117.73萬元,中直分中心17529.93萬元,國管分中心184697.97萬元,鐵路分中心31738.75萬元;住房公積金利息支出987114.91萬元,歸集手續費用支出4006.96萬元,委托貸款手續費支出42293.62萬元,其他支出11668.90萬元。
(三)增值收益
2022年,住房公積金增值收益1158591.26萬元,同比增長15.3%。其中,北京地方895786.29萬元,中直分中心6699.94萬元,國管分中心230296.64萬元,鐵路分中心25808.38萬元。增值收益率(增值收益與月均繳存余額的比率)1.8%,較去年上升0.03個百分點。
(四)增值收益分配
2022年,提取貸款風險準備金8570.52萬元,提取管理費用52918.28萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金1097102.45萬元。
2022年,上交財政管理費用50486.03萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金732620.90萬元,其中北京地方上繳732620.90萬元。
2022年年末,貸款風險準備金余額1114461.37萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金6613109.40萬元。其中,北京地方提取5449223.95萬元,中直分中心提取40702.00萬元,國管分中心提取929816.11萬元,鐵路分中心提取193367.35萬元。
(五)管理費用支出
2022年,管理費用支出53825.60萬元,同比增長0.7%。其中,人員經費26606.50萬元,公用經費2151.24萬元,專項經費25067.86萬元。
北京地方管理費用支出39490.16萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為20421.13萬元、1542.85萬元、17526.19萬元;中直分中心管理費用支出1230.76萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為496.71萬元、114.27萬元、619.78萬元;國管分中心管理費用支出8243.90萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為2749.35萬元、356.22萬元、5138.34萬元;鐵路分中心管理費用支出4860.77萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為2939.31萬元、137.90萬元、1783.56萬元。
四、資產風險狀況
(一)住房公積金個人住房貸款
2022年年末,逾期住房公積金個人貸款1606.66萬元,住房公積金個人貸款逾期率0.03‰。其中,國管分中心逾期率0.14‰,鐵路分中心逾期率0.23‰。住房公積金個人貸款風險準備金余額為1101541.37萬元。當年無使用住房公積金個人貸款風險準備金核銷金額。
(二)支持保障性住房建設試點項目貸款
2022年年末,無逾期項目貸款。項目貸款風險準備金余額為12920.00萬元。當年無使用項目貸款風險準備金核銷金額。
五、社會經濟效益
(一)繳存業務
繳存職工中,國家機關和事業單位職工占13.5%,國有企業職工占14.8%,城鎮集體企業職工占0.4%,外商投資企業職工占7.1%,城鎮私營企業及其他城鎮企業職工占29.4%,民辦非企業單位和社會團體職工占0.6%,其他職工占34.1%;中、低收入群體占88.7%,高收入群體占11.3%。
新開戶職工中,國家機關和事業單位占7.5%,國有企業占12.6%,城鎮集體企業占0.2%,外商投資企業占6.0%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占30.4%,民辦非企業單位和社會團體占0.7%,其他占42.7%;中、低收入群體占97.3%,高收入群體占2.7%。
(二)提取業務
提取金額中,購買、建造、翻建、大修自住住房占56.9%,償還購房貸款本息占21.6%,租賃住房占9.3%,支持老舊小區改造占0.0001%,離休和退休提取占8.8%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占0.005%,戶口遷出本市或出境定居占0.005%,其他占3.3%。
提取職工中,中、低收入群體占85.3%,高收入群體占14.7%。
(三)貸款業務
1.住房公積金個人住房貸款
2022年,支持職工購房714.02萬平方米。年末住房公積金個人住房貸款市場占有率(指2022年年末住房公積金個人住房貸款余額占當地商業性和住房公積金個人住房貸款余額總和的比率)為29.9%,比上年末增加0.5個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,購房職工減少利息支出約1091851.63萬元。
職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占67.5%,90-144(含)平方米占29.6%,144平方米以上占2.9%;購買新房占39.9%(購買保障性住房占15.1%),購買二手房占60.1%。
職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占47.0%,雙繳存職工申請貸款占53.0%。
貸款職工中,30歲(含)以下占27.3%,30歲-40歲(含)占57.8%,40歲50歲(含)占11.8%,50歲以上占3.1%;購買首套住房申請貸款占75.5%,購買二套及以上申請貸款占24.5%;中、低收入群體占77.3%,高收入群體占22.7%。
2.支持保障性住房建設試點項目貸款
2022年年末,累計發放項目貸款37個,貸款額度236.09億元,建筑面積約943萬平方米,可解決約9萬戶中低收入職工家庭的住房問題。36個項目貸款資金已發放并還清貸款本息。
(四)住房貢獻率
2022年,住房公積金個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為85.1%,比上年減少7.3個百分點。
六、其他重要事項
(一)統籌抓好疫情防控與業務發展
緊跟黨中央和全市疫情防控工作決策部署,科學精準做好疫情防控各項工作。助力“六穩”“六保”,積極落實助企紓困政策,繼續執行5%-12%繳存比例自主選擇政策,近6000家企業緩繳公積金18.91億元;10萬人享受租房提取政策提取公積金近8億元;受疫情影響的2.5萬筆逾期貸款,暫不催收、不作逾期處理、不計罰息、不納入征信。按照中國人民銀行決定,及時調整新發放貸款利率。疫情期間全力保障群眾辦事無憂,確保對外服務電話“打的通接的好”,加強廣泛宣傳“網上辦、掌上辦、指尖辦”,網辦率高達92%?!百J款申請”實行“容缺先行”,辦理異地購房提取5000余筆、轉入轉出業務20萬筆。
(二)扎實做好接訴即辦
堅持“1小時接單、1天內聯系、7天內回復、節假日無休”,做到“涉疫訴求處置不過夜”,全年受理12345工單4601件,接訴即辦排名連續11個月全市,位居全市前三分之一。固化“一周一碰頭、一月一研究、一季一通報、一年一獎懲”工作機制,堅持“發一個溫馨的信息、打一個溫馨的電話、提供一個溫馨的場所”辦理模式,做到“見面是常態,不見面是例外”。
(三)持續優化服務環境
全面完成全市“1+1”5.0版改革任務。全面完成3項創新試點改革任務、10項5.0版改革任務、3項重點改革任務,取消委托收款“三方協議”在首都公積金領域率先試點?!秲灮窄h境措施(2.0版)》67項任務全部完成,“全程網辦”事項增至40項,“跨省通辦”事項增至13項,95%事項可“不見面”辦結,辦事材料從33份減至27份,辦理時限從23天減至16天,跑動次數從0.19次減至0.05次。貸款申請審核時限由9個工作日縮至3個,啟用電子印章、電子簽字,減少二手房借款人簽字20個。通過取消證明、跨省通辦、證明告知承諾制等方式減證明。個人不再承擔擔保費、評估費,提取、貸款業務可由個人自行辦理,基本實現“無需證明、無需費用、無需代理”目標。6個業務大廳、2個銀行代辦網點試點自助服務,安裝調試72套自助設備,綜合窗口數量再精簡20%。貸款業務進駐市級政務服務中心,歸集、提取、貸款業務在城區管理部及貸款中心均可受理。
(四)加強行政執法體系建設
加快建成“四個一”執法體系。制定完善行政執法“三項制度”,修訂農業戶籍職工案件辦理指引、處罰案件辦理指引,建立全流程規范化標準。與市高法聯合印發《關于建立協作聯動機制的工作辦法》,提升執行聯動能力。堅持人崗相宜,138名執法人員全員“雙證”上崗。做好“雙隨機、一公開”,首次對18個管理部、118份案卷開展評查。堅決維護職工合法權益,受理執法案件2.1萬件,為1.3萬名職工追繳公積金2.6億元。
(五)不斷深化住房公積金制度改革
積極支持老舊小區綜合整治,父母、子女之間可互助提取公積金,危舊樓房改建項目可申請個人貸款。推動京津冀公積金協同發展,與天津中心、河北省廳監管處及河北省內14個城市中心會簽《京津冀住房公積金區域協同發展合作備忘錄》;三地共享5類公積金信息,通辦9項業務。加快建設智慧公積金,助力“京通”體系建設,發布15個事項、21個功能;全市統一申辦受理平臺上線4個事項、開發11個事項,市政務服務自助平臺上線12個事項,電子檔案“應歸盡歸”;15個事項可“掌上辦”,政務網站上線智能機器人。